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Alberto Barreix advierte sobre complejidades que aumentarán los costos de cumplimiento de los contribuyentes, de control de las administraciones tributarias de los países que se adhieran a convenios internacionales que procuran instalar nuevos esquemas de tributación, y prevé que surgirá la necesidad de un marco regulatorio protector de los derechos del consumidor, la privacidad de los datos y la defensa de la competencia.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.– Expertos señalan que la República Dominicana y otros países latinoamericanos deben considerar los desafíos del consenso internacional en fiscalidad. Se prevé que nuevas medidas tributarias aumentarán la complejidad, requerirán nuevos marcos regulatorios y generarán costos de cumplimiento adicionales.
El asesor fiscal internacional, Alberto Barreix, presentó estas advertencias durante una conferencia auspiciada por Macro Ideas, una iniciativa de la firma consultora Ecomod, encabezada por el economista Magín Díaz, con el apoyo de Mediáticos, consultora en comunicación dirigida por el periodista Víctor Bautista.
Los dos pilares
Barreix advirtió sobre los riesgos de mantener políticas tributarias autónomas, sin tomar en cuenta el consenso alcanzado a finales de 2021. Esto podría debilitar la integración comercial y financiera internacional de los países.
El experto se refirió a dos pilares que, a partir de 2024, se podrían convertir en convenios internacionales de adhesión voluntaria: se trata en primer lugar de introducir un mecanismo de reparto de las utilidades “extraordinarias” generadas por las aproximadamente 120 «mega” multinacionales más grandes y, como segundo enfoque, implementar un impuesto mínimo a la renta empresarial a los grupos multinacionales.
El primer pilar se aplica a las grandes empresas con ingresos superiores a los US$120 mil millones. Estas empresas contribuirían a los países en los que tienen presencia en el mercado, aunque no tengan una presencia física allí.
“Este llamado pilar número 1 se aplica básicamente a las megaempresas digitales y consiste en determinar su balance consolidado mundial y que se reparta la base imponible según el porcentaje de las ventas en cada país sobre las ventas globales del grupo”, destacó Barreix.
El conferencista -quien habló a un auditorio compuesto por representantes de las principales empresas del país, técnicos del gobierno y profesionales independientes- sostuvo que el segundo pilar consiste en implementar un impuesto mínimo a la renta empresarial a los grupos multinacionales con ventas superiores a €750 millones.
Se trata, según informó, de unas 8, 000 empresas, que quedarán sujetas a una imposición mínima del 15% sobre la utilidad contable. “Por tanto, si un país renuncia a gravar el 15% de la utilidad contable obtenida por el grupo multinacional en su jurisdicción, el país de la casa matriz tiene derecho a cobrarle a la multinacional hasta dicho 15%. Se trata de evitar que siga siendo posible reducir la carga tributaria trasladando utilidades a países de baja o nula imposición”, subrayó el especialista.
En ese contexto, Barreix argumentó que debe analizarse la conveniencia de establecer un impuesto mínimo nacional, para evitar ceder recaudación a terceras jurisdicciones debido al establecimiento de este impuesto mínimo global. Consideró que, además, será necesario revisar los incentivos fiscales utilizados para fomentar la inversión.
Valoró que estas propuestas presentan desafíos importantes, pues el impuesto sobre la renta se complejiza con la inclusión, junto al régimen general, de varios regímenes especiales: las mega empresas, alcanzadas por el pilar número uno, los grandes grupos multinacionales gravados por el pilar dos; todos los tipos de incentivos y los regímenes simplificados.
Desde la óptica del experto, esta complejidad aumentará los costos de cumplimiento de los contribuyentes y de control de las administraciones.
Nueva fiscalidad
“Adicionalmente, parece necesario complementar esta nueva fiscalidad con un marco regulatorio que proteja los derechos del consumidor, la privacidad de los datos y la defensa de la competencia, teniendo en cuenta que la economía del conocimiento tiene como elemento en cuestión el propio ser humano, en particular su intimidad y su biología”, apuntó.
La primera edición de las Conferencias Macro Ideas contó con el apoyo de importantes marcas y empresas del país, como AES Dominicana, Consorcio Energético Punta Cana Macao (CEPM), Grupo Martí, Grupo Rica, Inicia, Mar Constructora y Brugal.
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